‏290.00 ₪

שאלת המחקר

כיצד באה לידי ביטוי חובת המדינה ברישום לידת ילדים של מהגרי עבודה ומבקשי מקלט?

תוכן עניינים

מבוא. 3

שירותי רווחה לילדי מהגרים חסרי מעמד אזרחי 6

מדיניות ישראל כלפי העובדים הזרים.. 8

אוכלוסיית העובדים הזרים בישראל. 10

מעורבות ארגונים לא ממשלתיים.. 11

רווחה לילדי מהגרים בסיכון 13

רווחה לילדי מהגרים עם צרכים מיוחדים.. 16

זכויות בריאות של עובדים זרים.. 19

חוק בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994. 19

פרוטוקול מס' 35 – מישיבת הוועדה לבעיית עובדים זרים, שהתקיימה ב-30 במאי, 2000. 19

"מידע על שוויון" של מרכז אדווה. 20

ביטוח בריאות ודמי הבראה. 21

טיפול רפואי 21

פוליסת ביטוח הבריאות. 23

חברות בקופת חולים.. 23

חוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996, סעיף 3. 24

המצב הרצוי 25

סיכום.. 26

רשימה ביבליוגרפית. 28

מחזה העובדים הזרים בישראל, הרי הוא מחזה של השנים האחרונות. מדינת ישראל משתנה למדינה שחיים בה עוקרים שרואים במדינת ישראל את ביתם, הם עובדים ומקימים משפחות שנולדים להם ילדים.

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות הילד מחייבת את מדינת ישראל להגן על כלל הילדים המתגוררים בתחום שיפוטה, ולהבטיח כי ילדים אלו ייהנו מהזכויות המוקנות להם באמנה, לרבות הזכות להישרדות, התפתחות, הגנה מפני ניצול, חינוך, בריאות, רמת חיים נאותה וביטחון סוציאלי. לפי האמנה על המדינות החברות לנקוט אמצעים "עד מירב המידה הניתנת על פי המשאבים שברשותן.." למימוש הזכויות המוכרות בה.

בתחומי מדינת ישראל שוהים דרך קבע קטינים חסרי מעמד חוקי קבוע, חלקם לא היו מעולם בעלי מעמד אזרחי, אחרים נכנסו לישראל באמצעות אשרות שפג תוקפן, אחרים ממתינים לקבלת מעמד ואחרים מחזיקים באשרת שהייה זמנית כמבקשי מקלט.

לפי חוזר מנכ"ל משרד החינוך חוק חינוך חובה, חל על כל ילד הגר בישראל, ללא קשר למעמדו במרשם האוכלוסין במשרד הפנים.[1] בכל הנוגע לשירותי בריאות, רק אזרחי המדינה ותושביה זכאים לביטוח בריאות ממלכתי, אך קיים הסדר ביטוחי וולנטרי המאפשר להורי קטינים חסרי מעמד אזרחי לבטח את ילדיהם תמורת תשלום באמצעות קופת-חולים "מאוחדת". הסדרים אלה מעניקים מענה מסויים לצרכי אוכלוסיית הילדים חסרי המעמד האזרחי בתחומי החינוך והבריאות.[2]

לבקשת חה"כ זבולון אורלב, יו"ר הוועדה לזכויות הילד של הכנסת, תיבדק להלן סוגיית שירותי הרווחה הניתנים לילדים חסרי מעמד אזרחי בהם השירותים לילדים ולנוער בסיכון ולילדים עם צרכים מיוחדים. מן המסמך עולים הממצאים האלה:

• בישראל שוהים דרך קבע אלפי ילדים חסרי מעמד אזרחי בהם ילדים מבקשי מקלט, ילדי עובדים זרים בלתי חוקיים, שוהים בלתי חוקיים ואחרים. היקף אוכלוסיית הילדים חסרי המעמד האזרחי בישראל איננו ידוע לגורמים הרשמיים. לארגונים המטפלים בילדי עובדים זרים, מבקשי מקלט ופליטים מוכרים כ-3,600 ילדים המתגוררים בתל-אביב. מאות ילדים נוספים מתגוררים בערים אחרות בהן אילת, ערד, ירושלים וחיפה.

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית) 

חוק העובדים הזרים - העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים.

בהנינג, ו.ר.. "העסקת עובדים זרים", מדריך למדיניות ונוהלים המיועד בעיקר למדינות בעלות הכנסה בינונית או נמוכה, בהוצאת קו לעובד, תל אביב.

Bullok, R. Immigrant Workers Children : human rights . Postmodernism 5, p 197-199

DellaVigna, Stefano, Malmendier J., Ulrike . Foreign workers kids: health and education. American Economic Review, vol.96 Iss.3

Wallach, R. Educating Immigrant Workers Children . Business & Post modernism 5, p 124