‏290.00 ₪

שאלת המחקר 

כיצד באה לדי ביטוי קביעת שכר מינימום אופטימלי בשילוב מיסים?  השוואה בין גישות שונות בספרות 

תוכן עניינים

מבוא. 4

שאלת המחקר. 5

נתונים סטטיסטיים.. 6

מדיניות להגברת הרווחה. 8

שכר מינימום.. 8

נתונים על שכר המינימום בישראל. 8

הרכב האוכלוסיה והענפים בהם משתכרים שכר מינימום.. 9

השפעת שכר המינימום על התעסוקה. 10

השפעתו של שכר המינימום על אי השיוויון בחלוקת ההכנסות. 13

לימודים והשכרה מקצועית. 14

לימודים והכשרה עצמית. 14

שכר מינימום – יתרונות וחסרונות. 16

מדיניות של מס הכנסה נגאטיבי 17

רקע תיאורטי 17

מנגנונים של מס הכנסה שלילי במדינות שונות. 17

ארה"ב וצרפת. 18

אירלנד, ניו זילנד ובריטניה. 18

הפעלת מס הכנסה שלילי בישראל – ההצעות שהוגשו 19

הצעות בנק ישראל. 22

כניסה לעבודה ותעסוקה. 22

חלקיות המשרה. 23

אפשרויות הפעלה. 24

הצעת המוסד לביטוח לאומי 25

סיכום – יתרונות וחסרונות. 26

דיון באלטרנטיבות למדיניות מס ורווחה רצויה. 27

סיכום.. 32

ביבליוגרפיה. 34

עבודה זו תעסוק בנושא חשוב בשיח האקדמי בישראל ובעולם. קיימת ספרות אקדמאית ענפה העוסקת בניתוחים והצעת מודלים שונים למקבלי ההחלטות לקביעת מדיניות ציבורית אופטימלית ובפרט שכר מינימום אופטימלי. מטרת סמינר זה הוא לנתח ולהציג מס' גישות בעולם האקדמאי הנוגעות לקביעת שכר מינימום אופטימלי ומודלים שונים המתייחסים לבעיה זו. בפרט, עבודה זו תתייחס למרכיב המיסים ובמבנה השיקולים של התועלת החברתית המוצגת בעבודות השונות. תרומת סמינר זה תהיה ניתוח ביקורתי של הגישות השונות תוך שימת דגש על סבירות הנחות היסוד ומבנה פונקציות התועלות החברתית העומדת בבסיס מודלים אלו וההשלכות על האבטלה.

העבודה תבחן מספר משתנים אשר ימקדו את הקשר הלוגי בין השיטות השונות (מס הכנסה שלילי ושכר מינימום) לבין צמצום האבטלה והעוני.

המשתנה היסודי ביותר הוא "עקומת ההיצע", אשר השיפוע שלה מראה את גמישות הכניסה לעבודה כפונקציה של שינוי בשכר. עקומת ההיצע מושפעת רבות מהכניסות ומהיציאות מהעבודה.

ניתן לראות בגרפים המצורפים את הקשר הבסיסי הטבוע בין העלאת השכר ובין המוטיבציה לצאת לשוק העבודה. קשר זה, על אף היותו לכאורה טריוויאלי במבט ראשון אינו כה פשוט ממבט מעמיק יותר. ראשית, עקומת ההיצע מושפעת מסך כל המשתתפים בשוק העבודה בישראל, ובכללם עובדים קיימים אשר שינו את אופי עבודתם (שעות), עובדים חדשים, עובדים העובדים במשרה חלקית וכו'. מעבר לכך, ישנו שוני מובהק בין הענפים השונים, בגמישות העקומה. כלומר, השפעת עליית השכר על עליית כמות העובדים.

יומחש בעזרת שני גרפים שונים המתארים את גמישות ההיצע.

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית) 

פרידמן מילטון, "קפיטליזם וחירות", הוצאת שלם (תרגום לעברית), ירושלים.

ברנרד, ע. ומ. סטרבצי'נסקי, "תכונות מערכת מס הכנסה שלילי הרצויה בישראל לאור מאפייני היצע העבודה ותחולת העוני של בעלי פוטנציאל הכנסה נמוך", פרסומי בנק ישראל, לפ"מ, ירושלים

ד. גוטליב, ק. פלוג ונ. קסיר, "הצעה לשינוי המדיניות בנושא שכר מינימום", פרסומי בנק ישראל, לפ"מ, ירושלים

דו"ח הוועדה הציבורית לבחינת חוק שכר מינימום בישראל, יולי, ירושלים.

Allen, Stephen "Taxes, Redistribution, and the Minimum Wage: A Theoretical Analysis" Quarterly Journal of Economics 102(3), 477-490.

Bacache Maya and Etienne Lehmann "Minimum Wage or Negative Income Tax: Why Skilled Workers May Favor Wage Rigidities" Spanish Economic Review.