‏290.00 ₪

שאלת המחקר 

האם נכשלה תוכנית המהל"ב (וויסקונסין) בישראל? 

תוכן עניינים

מבוא. 3

שאלת המחקר. 3

השוואה בין תוכנית ויסקונסין הישראלית לאמריקאית-דימיון ושוני בין שתי התוכניות. 10

שוק העבודה בישראל אל מול שוק העבודה בארה"ב. 12

דעת הקהל האמריקאית תמכה בתוכנית לאור נסיבות פוליטיות מסוימות שנוצרו ב-1996. 13

תוכנית ויסקונסין-הגדרה ופירוט. 14

מהל"ב – התוכנית הישראלית. 15

השינויים שנעשו בתוכנית והמצב העדכני 17

ביקורת על תוכנית ויסקונסין 17

עקרונות התוכנית כפי שהציגם סבג' גונתן במאמרו: 20

דיון-גישות שונות בנוגע לתוכנית ויסקונסין והשלכותיה. 26

הגישה הסוציאל-דמוקרטית: 26

הגישה הליברליסטית: 27

המעבר מתוכנית מהל"ב לאורות לתעסוקה. 29

סיכום ומסקנות. 32

ביבליוגרפיה. 34

בשנות התשעים של המאה ה-20 החלו מספר מדינות מפותחות, ובהן ארה"ב, ביישום רפורמות במערכת הרווחה שלהן, שהתבטאו בעיקר בהפחתת תשלומי קצבאות הסעד. מטרת הרפורמות היתה לעודד את אלה שמקבלים קצבאות תמיכה ודמי אבטלה מהממשלה לעבור "מסעד (welfare) לעבודה": הרפורמות כונו "From Welfare to Workfare" ובקיצור [1]"Workfare". התפיסה שבבסיס הרפורמות האלה היתה כי אפשר להפחית את התמריצים השליליים שמערכת הביטחון הסוציאלי יוצרת ולעודד הקצאה יעילה של קצבאות סוציאליות באמצעות התנייתן ביציאה לעבודה[2]. בעבר החלה ממשלת ישראל במסע לפחתת ההוצאות התקציביות על קצבאות הבטחת הכנסה[3]. זאת, לאחר שהוצאה זו טפחה מאוד, כתוצאה של קליטת נזקקים רבים שהגיעו לישראל במסגרת העליה ממדינות חבר העמים ומאתיופיה, ובעקבות התרחשותו של המיתון הכלכלי, שדחק ישראלים רבים אל שולי שוק העבודה או אל מחוצה לו[4]. המסע הממשלתי לצמצום ההוצאה התקציבית לא הוצג בשמו האמיתי, דהיינו, מסע לקיצוץ תקציבי, אלא הולבש באצטלה של צעד חברתי מתקדם, תחת השם "רפורמה במדיניות הטיפול בבלתי מועסקים המתקיימים מגמלת קיום מתמשכת"[5].

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית) 

מרכז אדווה "שילכו לעבוד":השלכותיה של "תכנית ויסקונסין" האמריקנית,.

סבג ג'ונתן,"ניתוח ביקורתי על תוכנית ויסקונסין הישראלית (תוכנית מהלב)". ניתוח ביקורתי על תוכנית ויסקונסין הישראלית (תוכנית מהל"ב).

סבירסקי ברברה, מה קרה לתוכנית ויסקונסין הישראלית?, מרכז אדווה,.

סבירסקי, שלמה, פרנקל, עמי וסבירסקי ברברה, הבטחת הכנסה בישראל: מקצבאות סעד להבטחת הכנסה ומהבטחת הכנסה ל"תכנית ויסקונסין", מרכז אדווה,.

שנהב יהודה, מכונת הארגון – חקירה ביקורתית ביסודות תורת הניהול, שוקן,
שנהב יהודה, אקטיביזם ניהולי, אוניברסיטת תל אביב, נובמבר 

Peterson J "The TANF reauthorization debate: key welfare reform issues and concerns", Journal of Economic Issues, 36:2, 431-439

Walker, R. "Social Security and Welfare",. Maidenhead: Open University Press.

Halvorsen, R & Jensen P.H. "Activation in Scandinavian welfare policy Denmark and Norway in a comparative perspective",, European Societies Rev P 143