‏290.00 ₪

תוכן עניינים

מבוא

רישוי, אישור ופיקוח על הפעלת קייטנות: 

הקייטנה בראיה חינוכית 

חוק הקייטנות 

נוהלי בטיחות בקייטנות 

הפיקוח בפועל: 

עלות הקייטנות : 

דוגמאות לעלות קייטנות פרטיות: 

דוגמאות לעלות קייטנות ציבוריות :

דיון

ביבליוגרפיה

קייטנה היא מסגרת חינוכית חלופית לגן או לבית הספר לילדים בחופשי השנה. הקייטנה כוללת לרוב פעילויות מגוונות, כגון ימי טיולים, סדנאות, פעילות ספורטיבית וביקורים באתרי בילוי ופנאי. קייטנות מסוימות אף מקדישות עצמן לנושאים מסוימים, החל ממדע וכלה בספורט כמו למשל ליגה קאמפ. הקייטנות מנוהלות במסגרת ממלכתית או במסגרת פרטית - על ידי עמותות, אגודות, חברות מסחריות או אף על ידי אנשים פרטיים. 

הפעילויות מתקיימות בחופשות הקיץ והחגים, למשך תקופות קצרות יחסית (מספר ימים עד מספר שבועות), והן כוללות לרוב בעיקר פעילות חברתית ומחנאית של ספורט וחוויה. לפיכך הן מאופיינות במספר חסרונות, כגון צוות מדריכים צעיר יחסית ולא מנוסה, שלא מכיר את הילדים באופן מעמיק; ופעילויות כמו שהייה בבריכות שחייה, טיולים וספורט, הטומנות בחובן סיכונים מסוימים.

 מראשיתו של החינוך העברי החדש בארץ ישראל, דאגו הרשויות המקומיות והממלכתיות וכן תנועות הנוער לקיים בחופשות ובפגרות מסגרות נופש וקיט לילדים ולבני נוער, באווירה חינוכית-תרבותית. לצד הקייטנות העירוניות, הציבוריות והמוסדיות נערכות בעשורים האחרונים גם קייטנות פרטיות הפועלות על בסיס עסקי.

הקייטנות ומפעלי הנופש לסוגיהם, מהווים השלמה לחוק חינוך ממלכתי התש׳׳יג- 1953, ולמפעל החינוך בבית הספר . הדגש בהפעלתן , מושם על משחק , בידור , מלאכה -יוצרת ועל פעולות תרבות , אמנות וספורט. יש הרואים בקייטנות גם מסגרת-השגחה, אשר נועדה להקל על ההורים במשך חופשת הקיץ מבתי הספר אשר אורכת כחודשיים .

קייטנה מוגדרת בחוק כ״מקום בו מתנהלת פעילות יום-יומית מאורגנת של נופש וחברה לקבוצת ילדים, לתקופה קצובה ורצופה של מספר ימים לפחות, בתקופת חופשת הלימודים מבית הספר״. קייטנה היא לפי הגדרתה החוקית עסק טעון רישוי, ולכן על פי חוק רישוי עסקים התשל״ו- 1975 על כל מפעיל קייטנה לקבל את אישור הרשות המקומית להפעלת הקייטנה, זאת על פי חובת רישוי עסקים אשר חלה על קייטנות אשר משך פעילותן הוא מעל יומיים.

בשנת 1990, נחקק חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש׳׳ף 1990 (להלן: חוק הקייטנות), לפיו לא יינתן רשיון לפי חוק רישוי עסקים לקייטנה, אלא אם ניתן לה אישור פדגוגי ממשרד החינוך. חוק הקייטנות קובע כי, רישיון יינתן לקייטנה אשר תואמת את מטרות החינוך הממלכתי כפי שהן מופיעות בחוק חינוך ממלכתי, התשי״ג- 1953. רק לאחר קבלת האישור ממשרד החינוך, ניתן לקבל רישוי להפעלת עסק מהאחראי על רישוי העסקים ברשות המקומית.

בהקשר זה, יש להבחין בין קייטנות פרטיות, לקייטנות ציבוריות:

קייטנה ציבורית- מופעלת על ידי הרשות המקומית, והיא פטורה מהצורך ברישוי עסקים, כיוון שפעילותה נחשבת כהמשך לפעילות החינוכית השנתית. עם זאת, קייטנות אלה אינן פטורות מאישור פדגוגי.

קייטנות פרטיות- הן קייטנות אשר הוקמו על בסיס עיסקי, והן נדרשות לאישור הרשות המקומית לפי חוק רישוי עסקים ואישור פדגוגי של משרד החינוך.

(בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)

ביבליוגרפיה לדוגמא:

חוק הקייטנות(רישוי ופיקוח), סעיף 1.

אלישיב ריכנר. ‫ סיפורן של מסגרות החינוך המשלב והקהילות המשותפות. ידיעות אחרונות : ספרי חמד, 2016.

מברך, מרים. מנהיגות חינוכית בגיל הרך. מכון מופ"ת, (2017)

וינברגר יהודית, חינוך בעידן של אי-ודאות. הוצאת רסלינג, 2016.