‏290.00 ₪

תוכן עניינים

מבוא 4

שאלת המחקר 5

חוק וסדר: רישום זכויות בטאבו 6

מעמדם המשפטי של אדמות יהודה ושומרון 9

הנוף המשפטי המורכב של יהודה ושומרון 10

מסגרות משפטיות ונקודות מבט 10

השלכות על ההתישבויות (הנקראות בטעות "התנחלויות") 11

נקודות מבט בינלאומיות 11

השלכות המעמד המשפטי 11

חוק ההסדרה 13

השפעה על תהליך השלום: 14

"הוועדה לרישום ראשון במקרקעין שטרם נרשמו" 14

סמכויות הוועדה: 14

צו בדבר תיקון חוק רישום מקרקעין טרם נרשמו 17

פסיקה 18

בג"ץ עמותת רגבים 18

ע"א 1014/19 פלוני נ' פלונית: 18

מעמד הקרקעות ביהודה ושומרון לאחר הסכמי אוסלו: 19

הסכמי אוסלו: 19

נקודות מפתח לגבי מעמד הקרקעות ביהודה ושומרון: 20

השלכות על תהליך השלום: 21

סיבוכים משפטיים ופוליטיים 21

תחזית כלכלית 22

החלטות הנוגעות לפנקס המקרקעין ביהודה ושומרון 23

פסיקה מהותית 23

בג"ץ יש דין 23

פלוני נ' פלונית 24

היבטים מהותיים של התיישבות בשטחים כבושים על פי אמנות בינלאומיות כמו אמנת ג'נבה הרביעית: 25

פרשנויות משפטיות ומחלוקות: 26

משפט בינלאומי - הגנות בינלאומיות ציבוריות 27

אמצעי הגנה עיקריים: 27

רקע היסטורי 29

החשיבות האסטרטגית של רצועת הביטחון (חרבות ברזל) 29

ההשפעה על יחסי ישראל-לבנון 30

משפט משווה 32

תושבים גרמנים בחבל הסודטים 32

סיכום ומסקנות 34

מסקנה 35

ביבליוגרפיה 36

מבוא

 נשאלת השאלה: האם ריאלית האפשרות לקיים פנקס הסדר זכויות (טאבו) באזור יהודה ושומרון?

קיום פנקס הסדר זכויות (טאבו) באזור יהודה ושומרון הוא נושא מורכב בעל היבטים משפטיים, פוליטיים וביטחוניים רבים. 

המלומד פרופ' חגי ויניצקי מנתח הנושא בחיבוריו כולל חיבור חשוב מ – 2024 בהוצאת אוקספורד:

Chagai Vinizky "Constitutional Aspects of Regulating Israeli Construction in Judea and Samaria" in OXFORD HANDBOOK OF THE ISRAELI 

היבטים משפטיים: מעמדם המשפטי של השטחים ביהודה ושומרון נתון במחלוקת. ישראל טוענת שהשטחים נמצאים תחת כיבוש צבאי חוקי, בעוד הרשות הפלסטינית טוענת שהם שטחים כבושים.

 בהתאם לעמדת ישראל, חוקים ישראלים רבים חלים על השטחים, כולל חוק המקרקעין. חוק זה קובע שכל עסקה במקרקעין צריכה להירשם בפנקס ההסדר.

 עם זאת, בפועל, רישום מקרקעין באזור יהודה ושומרון נעשה במערכות נפרדות ולא מוסדרות באופן מלא. כתוצאה מכך, קיים קושי רב בהוכחת בעלות על מקרקעין באזור, ורישום עסקאות מקרקעין אינו תמיד בטוח ואמין.

היבטים פוליטיים: הקמת פנקס הסדר זכויות באזור יהודה ושומרון עשויה להתפרש כהצהרת כוונות ישראלית לספח את השטחים. צעד כזה עלול להוביל להסלמה במתיחות הפוליטית בין ישראל לרשות הפלסטינית, וכן לביקורת מצד גורמים בינלאומיים.

 ייתכן שגורמים פלסטיניים יתנגדו להקמת פנקס הסדר זכויות, בטענה שמדובר בצעד המכשיל את הקמת המדינה הפלסטינית העתידית.

היבטים ביטחוניים:

הקמת פנקס הסדר זכויות עשויה להקל על מימון טרור, שכן היא תאפשר מעקב טוב יותר אחר עסקאות במקרקעין באזור.

 ייתכן שגורמים טרוריסטיים ינסו לפגוע במערכות רישום המקרקעין או בעובדים בהן.

קיום פנקס הסדר זכויות באזור יהודה ושומרון אפשרי מבחינה משפטית, אך קיימים קשיים רבים ביישומו. הקמת פנקס כזה עשויה להיות בעלת השלכות פוליטיות וביטחוניות משמעותיות, ולכן יש לשקול אותה בזהירות רבה תוך התחשבות בכל הגורמים הרלוונטיים.

שאלת המחקר

כיצד בא לידי ביטוי מעמדם החוקתי של הזכויות הנרשמות בפנקסי המרשמים באיו"ש, והאם ריאלית האפשרות לקיים הסדר זכויות באזור יהודה ושומרון?

ביבליוגרפיה לדוגמא

אתר האינטרנט הרשמי של משרד הבינוי והשיכון (‏2 יולי, 2024)

https://www.gov.il/he/departments/ministry_of_construction_and_housing/govil-landing-page

חגי ויניצקי, "עסקאות במקרקעין ורישום מקרקעין ביהודה ושומרון: פתרונות לכשלים משפטיים" משפט וציונות ג' (2023)

מצר יעקב כלכלה, קרקע ולאומיות. הוצאת מאגנס (2023)

מרקוס א' דיני אכיפת חוקי הבניה בישראל (בעקבות תיקון 116 לחוק התכנון והבניה). אוצר המשפט (2023)

שמואל רויטל, איל ד.מאמו דיני התכנון והבניה (עוקדן), הוצאת סדן. (‏2 יולי, 2024)

ד"ר יאיר ברק, מקניין הכלל לרכוש הפרט. כרך ב'. הוצאת מוסד ביאליק (2023)

חגי ויניצקי, דניאל קרמר "מרשמי המקרקעין ביהודה ושומרון" דיני מקרקעין והמשפט הבינלאומי ביהודה ושומרון 113 (הראל ארנון וחגי ויניצקי עורכים, תשע"ד).

אבי וינרוט דיני קניין – פרקי יסוד (הוצאה אקדמית נבו, מהדורה שנייה, (2020)

חגי ויניצקי "תקנת השוק בעסקאות עם הממונה על הרכוש הממשלתי ביהודה ושומרון" משפטים נ' (2020)