‏290.00 ₪

תוכן עניינים

מבוא 3

שאלת המחקר 4

רקע על הפוליטיקאי אריה דרעי 5

הסדרי טיעון 6

הסדרי טיעון - מקרה בוחן בישראל ובעולם המערבי 6

הרקע להגשת הצעת החוק בנושא הסדרי טיעון וחשיבותה 7

הצעת החוק בענין הסדרי טיעון 9

הסדר הטיעון בענין אריה דרעי בפרשת עבירות מס 18

עסקת הטיעון בעבירות המס של  דרעי – מקלה או מחמירה? 19

חוק פרסונלי לאריה דרעי שיאפשר לו להמשיך לכהן כשר אחרי עסקת הטיעון בפרשת המיסים 21

משפט משווה 24

עסקאות טיעון עם אנשי ציבור במשפט הבריטי 24

עסקאות טיעון עם אנשי ציבור במשפט האמריקאי 26

סיכום 28

במענה לשאלת המחקר 28

ביבליוגרפיה 30

מבוא 

עבודה זו תעסוק בנושא מרתק:  הסדר הטיעון בענין אריה דרעי בפרשת עבירות המס.

ב-20 בנובמבר 2018 סיימה משטרת ישראל חקירה פלילית נגד אריה דרעי בהמלצה לפרקליטות המדינה להגיש נגדו כתב אישום בגין "ביצוע מרמה, הפרת אמונים, שיבוש הליכי משפט, הלבנת הון ועבירות מס". 

המלצה זו אומצה במלואה על ידי פרקליט המדינה, שי ניצן, אך בשנת 2021 ביטל היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, את כל האישומים למעט עבירות המס. דרעי המשיך לכהן כשר הפנים, ולאחר שאיבד את המשרד עם הקמת ממשלת ישראל השלושים ושש, כח"כ ויו"ר מפלגת ש"ס.

ב-23 בינואר 2022 התפטר דרעי מהכנסת במסגרת הסדר טיעון. דרעי הודה בדיווח מועט של שווי נכס שנמכר לאחיו שלמה דרעי כדי להימנע ממס קרקע, אי דיווח על הכנסות מהמכירה והעלמת מס על הכנסה של 534,000 שקל, על ידי הזרמת תשלומים מקרן ההשקעות גרין אושן לאחיו.  דרעי קיבל שנת מאסר על תנאי, וכן חויב בתשלום קנס בסך 180 אלף שקל. בשל התפטרותו, לא התקבלה החלטה אם העבירות נושאות את הכינוי של "קלון" שתמנע ממנו שוב להתמודד לתפקיד למשך 7 שנים. במסגרת הסדר הטיעון, לא התקבלה הכרעה בשאלה האם עבירותיו של דרעי נושאות "עוגמת נפש", אשר הייתה מונעת ממנו להיבחר לכנסת תוך 7 שנים מהסדר הטיעון.

כאמור בדצמבר 2021 דווח כי דרעי יתפטר מהכנסת במסגרת הסדר טיעון בגין עבירות מס. לאחר כניסתו מחדש לכנסת בבחירות 2022, הוא אייש לזמן קצר תפקידים כשר הפנים ושר הבריאות בממשלה השלושים ושבע. דרעי גם היה אמור לכהן כסגן ראש הממשלה במינהל. עם זאת, עקב פסיקת בית המשפט העליון בינואר 2023 לפיה דרעי אינו כשיר לתפקיד שר בשל הרשעותיו הפליליות ותנאי הסדר הטיעון שלו, הוא פוטר מתפקידיו הרשמיים בקבינט הישראלי.

דרעי נאחז ברפורמה המשפטית של יריב לוין כדי לחזור לחיים הפוליטיים וכדי שבג"צ לא יתערב בעסקה או בקביעה אם יש קלון במעשיו.

שאלת המחקר

כיצד בא לידי ביטוי הסדר הטיעון בענין אריה דרעי בפרשת עבירות המס?

ביבליוגרפיה לדוגמא

חוק העונשין, התשל"ז-1977 ‏

הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 92) (הבניית שיקול הדעת השיפוטי בענישה), התשס"ו-2006, ה"ח הממשלה 241. 

חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו

ליכט א'. "הגנה מן הצדק" - מבט עיוני ומעשי. אוצר המשפט (2023)

עדיאל זימרן ונתנאל דגן "ביקורת שיפוטית על רשויות אכיפת החוק: בין מינהלי לפלילי" משפטים כרך נב, האונ' העברית ירושלים (2021)