‏290.00 ₪

תוכן עניינים

מבוא 4

השערת המחקר : 4

שאלת המחקר : 5

סקירת ספרות 5

1. פרק א – ההתפתחות ההיסטורית של האיסור על סחר בבני אדם (לרבות נשים) במשפט זכויות האדם הבינ"ל. 5

1.1 סחר בבני אדם בעידן המודרני , מהי שרשרת הסחר , נתונים גלובליים 5

שרשרת הסחר: 5

1.2 הסטנדרטים הבין לאומיים והחובות המשפטיות המוטלות על מדינות 8

2. פרק ב – החקיקה והמדיניות הישראלית ביחס לסחר בבני אדם לרבות סחר בנשים 10

נתונים לגבי היקף התופעה בישראל של סחר בנשים למטרות זנות 14

התוכנית הלאומית למאבק בסחר בבני אדם (2019): 15

2.1 החקיקה למיגור סחר בבני אדם וסחר בנשים למטרות זנות בישראל 16

נתונים לגבי היקף התופעה בישראל של סחר בנשים למטרות זנות: 16

מה היו הבעיות בחקיקה בישראל בעבר בנושא סחר בנשים לזנות ומדוע היה צורך באימוץ חוק חדש (חוק איסור סחר בבני אדם 2006) 17

בעיות בחקיקה הישראלית בעבר בנושא סחר בנשים לזנות: 17

2.3 המדיניות למיגור תופעת הסחר בנשים 18

המחוקק קבע לסחר בבני-אדם לעיסוק בזנות עונש מירבי של 16 שנה, לעומת 5 שנים לשידול לזנות והחזקת בית-בושת. 18

3. פרק ג – הארגונים הממשלתיים והלא ממשלתיים למאבק בסחר בנשים 23

3.1 חשיבות התפקיד של ארגוני זכויות אדם לא ממשלתיים בהגנה על זכויות אדם. 23

3.2 ניתוח שיטות הפעולה של הארגונים בישראל. 24

פעילות המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות בישראל: 24

פעילות עמותת "קשת" נגד סחר בנשים לזנות בישראל: 25

פעילות ארגון "אישה לאישה" נגד סחר בנשים בישראל 26

הקואליציה נגד סחר בנשים 27

פרויקט ״ערים בלילה״ 28

סיכום ומסקנות 29

השוואה בין המדיניות הישראלית לסטנדרטים הבינ"ל. 29

נסיונות מדיניות של מיסוד הזנות באירופה 30

השוואה בין יחסה של מדינת ישראל לתופעה של סחר בנשים לבין יחסן של מדינות המערב. 32

ביביליוגרפיה 35

מבוא

העיסוק הנרחב בתופעת הסחר בנשים הרע את מצבן של נשים בזנות. בטרם זכתה תופעת הסחר בנשים לאהדה ולשיח הציבורי שלהם היא זוכה כיום, הודרו הנשים בזנות מהחברה ומהשיח הציבורי. כיום נוספת להדרתן מהחברה יצירה של לגיטימציה לניצולן של נשים בזנות כתוצאה משיח הנוגע לסחר בנשים העושה שימוש ברטוריקה של חוסר בחירה ומתנהל על גבן של נשים בזנות. הדרך שבה מטפלים ארגוני זכויות אדם ומדינות בתופעת הסחר בנשים היא באמצעות יצירת שיח של אמפתיה כלפי נשים אלו. האמפתיה נוצרת כאמור באמצעות הצגתן של נשים אלו כמי שמוזנות על אף רצונן. הדגש על היעדר הבחירה במסגרת השיח ביחס לסחר בנשים מאפשר לארגונים ולמדינות לעזור לנשים אלו תוך עקיפת השיח הטעון באשר לזנות שנחשבת לפעולה מתוך בחירה. שיח הנוגע לזנות מחייב דיון ציבורי מעמיק ביחסי הכוחות והניצול בין המינים, שהזנות היא סימפטום מרכזי בהם. הרטוריקה שנבחרה על מנת לעקוף שיח זה משכפלת ומייצרת את האגדה החברתית שלפיה נשים בזנות פועלות מבחירה חופשית משום הדיכוטומיה - במוצהר או במובלע - בין נשים בזנות, שאינן נתפסות כמי שיש להגן על זכויות האדם שלהן, לבין נשים שנסחרו והוזנו על אף רצונן, ולפיכך יש להגן על זכויותיהן הבסיסיות. 

(Harper Collins , ‏20.03.2024 )

שאלה זו חשובה ורלוונטית על מנת להבין האם מדינת ישראל עומדת בציפיות המשטר הבין לאומי והאם עושה מאמצים למיגור תופעת הסחר מדובר על סוגיה מוסרית אשר פוגעת בזכויות אדם ובפרט בנשים על ידי ניצולנן המלא במידה ומדובר בזנות או ככוח עבודה , פוגעת בנשים על רקע מגדרי ופוגעת בזכויותיהן אשר מתרחבת כיום בעידן של הגלובליזציה. (הרצוג ושדמי, תשע"ד) (בלומברג, 2022)

מעניין להבין כיצד מתקיימת כיום תופעה של סחר בבני אדם וכיצד אנשים נמצאים בתנאים דמויי-עבדות במגוון של זירות ו"תעסוקות", למרות שיש איסור חוקי על סחר בבני אדם ועל עבדות, הן בחקיקה הלאומית של מדינות והן במשפט הבינ"ל. זו הדרך שלך להציג את הנושא. (סאיני, 2023)

השערת המחקר : 

אנו רואים כי מדינת ישראל עושה מאמצים על מנת לעמוד בסטנדרטים הבינ"ל למזער את התופעה אבל על אף ניסיונותיה לחקיקה ופעולות היא עדין עומדת במידה מועטה בסטנדרטים הבינלאומיים לסחר בבני אדם ולנשים בפרט למטרות זנות.

שאלת המחקר :

 באיזה מידה מדינת ישראל עומדת בסטנדרטים של משטר זכויות האדם הבינ"ל ביחס לאיסור על סחר בנשים למטרות זנות?

ביבליוגרפיה לדוגמא:

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, סקר כוח אדם, פרסומי למ"ס, לפ"מ, ירושלים (‏20 מרץ, 2024)

סאיני א', נשים נחותות, הוצאת משכל (2023)

שמיר, ה' (2021). גישת עבודה לסחר בבני אדם : עשרים שנה למאבק הבינלאומי בבני אדם. עיוני משפט, 44.

אסתר הרצוג ואראלה שדמי (עורכות), בשר ודמים: זנות, סחר בנשים ופורנוגרפיה בישראל, חיפה: פרדס הוצאה לאור, תשע"ד

ספרן, ח'. וחייקין, ר' . בין סחר בנשים לזנות: גלגולו של מאבק חברתי. בשר ודמים (קובץ בעריכת אסתר הרצוג ואראלה שדמי) . חיפה: פרדס.  תשע"ד

מועלם שרון, נשים: המחצית הטובה יותר. הוצאת אריה ניר (2023)