‏290.00 ₪

שאלת המחקר

כיצד באים לידי ביטוי היבטים ביטוחיים בתמא 38?

תוכן עניינים

מבוא

דיני ביטוח

ענפי הביטוח העיקריים

הסדרת ענף הביטוח בישראל

חברת ביטוח

חברות ביטוח בישראל

התיישנות בדיני ביטוח

עניינה של תמ"א 38

מה בין התמ"א (38) לבין חוק תכנון ובניה וסיווג תכניות מתאר ארציות בסע' 49- 54.

מדרג התכניות בפסיקה

האם "חיזוק" הוא התכלית המוצהרת של התמ"א, או התחדשות עירונית

ניהול פרויקט תמ"א 38

היבטים ביטוחיים בתמ"א 38 

הבניין משופץ, כאשר הדיירים ממשיכים להתגורר, דבר שמעלה את הסיכון לנזקי גוף.

מה צריך לכלול בתוך פוליסת ביטוח רכוש?

פוליסת ביטוח אחריות מוצר במסגרת תמ"א 38

ביטוח דירה בפרויקט תמ"א 38

גניבת רכוש מבתים, בזמן עבודת ההתחדשות ( פיגומים הם פירצה הקוראת לגנב) 

פוליסת ביטוח תמ"א 38

הגורמים לזהירות שמגלות חב' הביטוח בבואן להנפיק פוליסת תמ"א 38

סביבת עבודה עירונית צפופה

סגירת צירי תנועה ולוגיסטיקה

פתרונות הנדסיים לצורכי חניה

פריצת מי תהום בגלל חפירת עומק

לוחות זמנים ותקורות

ביטוח לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה

סיכום

ביבליוגרפיה

עבודה זו עוסקת בנושא הביטוח בהסכמי תמ"א 38.

באוקטובר 2019 הוחלט על הקפאת פרוייקטים חדשים של תמ"א 38. במשרד השיכון ובמינהל התכנון הגיעו למסקנה כי תמ"א 38 היא מפגע תכנוני. לדברי בכיר באוצר, "למרבה האבסורד, התמ"א הפכה לחסמית להתחדשות. אין ראייה כללית של פיתוח שכונה. אותו הבניין שחוזק, מגיש התנגדות לחיזוק בניינים שכנים, כי העבודה בו נגמרה". בנוסף, הפטור מהיטל השבחה לפרויקטים של תמ"א 38, הניתן עקב היותה תוכנית מתאר ארצית, גורם לראשי עיריות להתנגד לה, כיוון שהיא אינה מניבה כספים לקופת העיר.

סעיף הביטוח הינו אחד הסעיפים החשובים בכל הסכם תמ"א 38. התמ"א, שנחזתה כחוק שתכליתו חיזוק מבנים מסוימים. תפחה לחוק חובק חקיקה משלימה , שמצודתו פרוסה על כל הרשויות. ביום 21/10/2015 דוחה בימ"ש המחוזי עתירה  ומאפשר הריסת מבנה חד קומתי ובמקומו בניית בנין בגובה 5 קומות, פסה"ד משמעותי הנותן לתמ"א 38 פרשנות מרחיקת לכת עד כי השופטת מייצרת לנו חוק תכנון ובניה חדש.

עיוות יוצרות התכלית אתגר אותי על כורחי לנסות להתחקות אחר התהליכים שדחקו במחוקק כדי לקדם החוק. עד מהרה נתחוור לי כשגיליתי שמדובר בתזזיתיות שנתעצמה לה ומצאה מפלט ב"הנפקת חוק" תלוי תרבות כה שנוי במחלוקת, עד כי מצאתי שהמניע הבלתי מוצהר לחקיקת החוק היא בעצם חוויה של רעידת אדמה שלא גרמה כל נזק, אך נענעה את התקרה האקוסטית במשכן הכנסת.  עניין שהסתמן כאות אזהרה, כשבעלי עניין מצאו בזה "קרדום לחפור בו" וכהזדמנות להציף בפחד לא רק את המחוקק, אלה את ציבור כולו כפרי בשל להטמיע בו את החרדה מהבאות כשדיבור הוא ההתעקשות על רעידת אדמה שתתרחש. אין החשש דווקא מרעש האדמה, שהרי רעידות אדמה מתרחשות באזורינו כל הזמן  אלא שהעניין המטריד הוא השימוש בהפחדה מרעש שיבוא,  והרעש לדבריהם בוא יבוא !... אף שאין הם יודעים לומר מתי!

הדאגה היותר משמעותית היא מחוק "המתבשל על גחליה של ההפחדה", עניין שתוצאתו בסופו של יישום, כבר לא תהיה מרנינה.

אין בעבודה זאת כדי לעסוק ב-"יתרונותיו" של החוק ובהחלתו במצבים ראויים, את זה ימצא הקורא בנקל במנועי החיפוש באינטרנט ובתמונות מרהיבות של חזיתות בניינים שעברו את תהליך .

אך לא יהיה זה מיותר להבהיר, כי כושר הביקורת של חסר הניסיון לא יוכל לחדור מילימטר אל מעבר לפסון הנוצץ של אותן חזיתות. מאידך יהיה זה לא בר שקילות להצביע על החסרונות שהרי כל ניסיון לכרסם ב"יוזמה" של החוק מצטייר כתפקיד מרושע שעניינו להציג תמונה פסימית, בבחינת נבואת שקר. שאת זה לרוב הרגש האינטואיטיבי יעדיף לדחות.

גם לא ניתן להתעלם מהעובדה שהחוק מניע במידה לא מבוטלת את שוק ההון הנדל"ני ומעורר פעילות כלכלית בסקציות שבהן נידמה כי שקעו באפרוריות  שיגרת היוממות. שתועלת ופיתוח כלכליים לא יצמחו שם עוד. ואולם למרות זאת הדאגה היא מתכלית הוראות חוק שמשנה גווניה בבחינת ניסוי וטעייה בידי אינטרסנטים.

אין הכוונה דווקא לראייה עתידית כוללת מעבר לטווח הקדנציה של ממשלה זו או אחרת, אלא ראייה קונצפטואלית בתכנון גיאוגראפי אורבאני נכון הצופה פני עתיד על שלל ההתפתחויות הטכנולוגיות והתמורות להם אנו עדים מעת לעת.

לכאורה התמ"א מבטיחה סנכרון בין סעיפי החוק לבין דרישות התקן ואולם ככול שמתגלע סכסוך כתוצאה מיישום המצריך את הכרעת המשפטן,זה מישיר מבט לשיקול דעת הרשות הסומכת ידיה על   מהנדסה שנשען על מהנדס החיצוני והכול "כחד גד יא" בהזדמנות שניתנת לו בדו"ח ההנדסי.

לשון אחר: התמ"א  אשר אדניה נסמכים על התקן ההנדסי נוהגת כאלמנה שחורה ומשלחת את התקן לעולם הנשייה. 

לינק ל: מצגת בנושא תמ"א 38

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)

 אור-חן ד' חוק חוזה הביטוח- דין,הלכה ומעשה, הוצאת אוצר המשפט 

World Encyclopedia of Law, with International Legal Research and a Law dictionary 

תח