‏290.00 ₪

שאלת המחקר

כיצד באה לידי ביטוי הרעה מוחשית בתנאי עבודה ונסיבות יחסי עבודה המצדיקות התפטרות המזכה בפיצויי פיטורים?

תוכן עניינים

פרק 1 - מבוא, הצגת שאלת המחקר והמתודולוגיה.

פרק 2 - פיצויי פיטורים והרעה מוחשית בתנאי העבודה

            2.1. פיצויי פיטורים - רקע כללי

            2.2. סעיף 11(א) לחוק פיצויי פיטורים

            2.3. "הרעה מוחשית בתנאי עבודה" על רבדיה השונים, וההתפתחויות

                   בפסיקה לאורך השנים

            2.4. ההבדל בין "הרעה מוחשית בתנאי העבודה" ל"נסיבות ביחסי עבודה",

                   המצדיקות התפטרות המזכה בפיצויי פיטורים

פרק 3 - ההלכה המרכזית - התפטרות לפי סעיף 11(א) לחוק פיצויי פיטורים

3.1. תנאים שעל העובד לעמוד בהם

3.2. הלכה מרכזית - התנאים לקיום סעיף 11(א) לחוק פיצויי פיטורים

פרק 4 - היבטים משפטיים - ניתוח מגמות הפסיקה בבתי-הדין השונים 

            4.1. בית-הדין האזורי לעבודה בבאר-שבע

  4.2. בית-הדין האזורי לעבודה בתל-אביב

            4.3. בית-הדין האזורי לעבודה בירושלים

            4.4. בית-הדין האזורי לעבודה בחיפה

פרק 5 - השוואה וסיכום של מגמות הפסיקה בבתי-הדין השונים

פרק 6 - סיכום

פרק 7 - ביבליוגרפיה

8.1. חקיקה

8.2. פסיקה

8.3. ספרות מקצועית

8.4. נספחים

בזמן משבר הקורונה עובדים רבים הוצאו לחל"ת ולא שולמה משכורתם או ששולמה באיחור?. זו שאלה טובה האם מדובר בהרעת תנאים?

אי-תשלום שכר במועדו נחשב כ"נסיבות" בהן אין לדרוש מן העובד להמשיך בעבודתו. בפסיקה נקבע, כי זכותו היסודית של העובד היא לקבל את שכרו ולקבלו במועדו. אין לראות איחור חד-פעמי כ"הרעה ממשית" בתנאי העבודה. אולם, אין לדרוש שהעובד ימשיך בקשר העבודה עם מעבידו כאשר מדובר בפיגורים חוזרים ונשנים בתשלום השכר, ובפרט כאשר קיים חוסר וודאות לגבי קבלת השכר.

בעבודתנו נעסוק בעילת ה"הרעה המוחשית בתנאי העבודה", המצדיקה התפטרות כדין מפוטר ומזכה את העובד בפיצויי פיטורים מכוח סעיף 11(א) לחוק פיצויי פיטורים.

ברצוננו לסקור את העילה על רבדיה השונים. כמו כן, נבחן מהי הרעה בתנאי העבודה ומה המשמעות של הרעה "מוחשית" בפועל. נבדוק את מגמות הפסיקה, נסיבותיהן, וההבדלים בהכרעות בין בתי-הדין האזוריים לעבודה בערים תל-אביב, באר-שבע, ירושלים וחיפה, בדגש על העשור האחרון. ועל כן, יש לראות בעבודה זו עבודה דסקריפטיבית.

בעבודת סמינריון זו בכוונתנו לבדוק האם ישנם הבדלים בין מגמות הפסיקה של בתי-הדין באזורים מסוימים. כלומר, האם יש ערים בהן תומכים יותר במעסיק או בעובד, ובאילו נסיבות? למשל, נבחן האם קיימת מגמת פסיקה לטובת המעסיק, באזורים בהם קיים היצע גבוה יותר של משרות, ואחוז תושבים בעלי מצב סוציו-אקונומי גבוה יותר (כמו בתל-אביב לדוגמה). מאידך גיסא, באזורים בהם קיים אחוז גדול יותר של בעלי מעמד סוציו-אקונומי נמוך (כמו בבאר-שבע לדוגמה), האם בית-הדין ייטה להכריע לטובת העובד וייקח בחשבון את נסיבותיו האישיות. כגון, מצבו הכלכלי והמחסור במשרות פנויות באותו אזור. יתרה מזו, כיום ישנם ארגונים שונים הפועלים למען קידום זכויות העובד, העלאת המודעות בתחום, ואף הענקת סיוע משפטי חינם לעובד שנפגעו זכויותיו. לאור זאת, נרצה לבחון גם פרמטר זה, ולבדוק האם הוא משפיע על כמות התביעות המוגשות לבתי-הדין על הפרת תנאי העבודה.

בפרק השני, נסקור את עילת "ההרעה המוחשית בתנאי העבודה" והמקרים השונים. נרחיב על פיצויי פיטורים, המקור החוקתי ממנו הם נובעים והמצבים השונים בהם המעסיק יכול לשלול אותם מהעובד. נוסף על כך, נסביר את ההבדל בין "הרעה מוחשית בתנאי העבודה" לבין "נסיבות ביחסי העבודה" המצדיקות התפטרות המזכה בפיצוי פיטורים.

בפרק השלישי, נציג את ההלכה המרכזית והתנאים המצטברים למימוש העילות של סעיף 11(א) לחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963. נציין את הפרמטרים שעל העובד לקיים לפני שהוא מחליט להתפטר ולהגיש תובענה בגין אחת מהעילות. וכן, נרחיב על נטל ההוכחה של כל אחד מהצדדים, ומהם הקריטריונים החשובים ביותר לבית-הדין, בזמן קיום מבחני ההלכה.

בפרק הרביעי, נבצע סקירה של מגמת הפסיקה בבתי-הדין האזוריים, בשנים 2006-2016.

בפרק החמישי, נקיים השוואה וסיכום של מגמות הפסיקה בבתי-הדין האזוריים לעבודה. נבחן את ההבדלים בין הכרעותיהם, כמו גם הנסיבות שחלו. בנוסף, נבדוק האם מגמת הפסיקה של בתי-הדין האזוריים דומה למגמת הפסיקה של בית-הדין הארצי לעבודה, או שמא זה נוטה להפוך את פסיקתם.

בפרק השישי נציג את הסיכום לעבודה - נחווה דעתנו לגבי "הרעת תנאים" ומגמות הפסיקה של בתי-הדין במקרים השונים. כמו כן, נוסיף גם את נקודת המבט האישית של כל אחד מאתנו, על המצב הקיים של "הרעת תנאים" בשוק העבודה, ומה מבחינתנו ניתן לשנות בכדי שהחוק יגשים את תכליתו.

לינק למצגת בנושא הרעת תנאים, דיני עבודה, פיטורין

(בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)

השופט מנחם גולדברג, עו"ד נחום פינברג דיני עבודה, הוצאת סדן, ספט' 2017

אסתר חיות "גבולות המשפט", ספר אדמונד לוי (2016)

ר' בן ישראל הגדת רות - מאין אני באה ולאן אני הולכת, עם עובד, 2017.

תח