‏290.00 ₪

שאלת המחקר

כיצד בא לידי ביטוי חוקיות קזינו – נימוקים בעד ונגד השוואה ישראל וחו"ל?

 תוכן עניינים

מבוא. 

הימורים חוקיים והשפעה שלהם על הכלכלה. 

טיעוני התומכים

טיעונים כלכליים.

טיעונים חברתיים.

יתרונות פיקוח.

טיעונים ערכיים.. 

טיעוני המתנגדים.

טיעונים כלכליים.

טיעונים חברתיים.

טיעונים פונקציונליים.

טבלת סיכום הטיעונים.

קזינו בישראל. 

הימורים חוקיים ולא חוקיים והנוער. 

הגדרות. 

תופעת ההימורים בקרב בני נוער. 

פרופיל הנער המהמר ומניעיו, וסוגי ההימורים.. 

המצב בארץ. 

השפעות של חקיקה מגבילה. 

כיצד מהמרים דרך האינטרנט. 

רגולציה והתמודדות מערכת המשפט הישראלית עם ההימורים באינטרנט. 

ארה"ב : הימורים והימורים וירטואליים במשפט האמריקאי

רגולציה. 

סיכום.

ביבליוגרפיה. 

התומכים בזכות להמר של מבוגרים ונוער מצדדים בגישה הליברלית המכירה בזכותו של כל אדם להיפטר מקניין בבעלותו ומביאים לכך צידוקים שונים כדוגמת:

טיעונים כלכליים: א. גידול בהכנסות המדינה ממסים: לגליזציה והסדרה בחוק של הימורים באינטרנט והימורים מקוונים ימנעו גלגול כספים לא מדווחים. ב. מניעת הלבנת כספים: הסדרת הענף תאפשר לפקח על זרימת ההון וכך למנוע מצב של הלבנת כספים.

טיעונים חברתיים: א. הקטנת פשיעה: לגליזציה של ההימורים המקוונים היא פעמים רבות מיסוד של פעילות לא חוקית הקיימת ממילא. ב. תיעול של דחפים שליליים לאפיקים מתאימים. הימורים יכולים להוות סוג של פורקן ורגיעה עבור אנשים מסוימים.

טיעונים ערכיים: א. חופש הפרט: איסור גורף על הימורים מקוונים מהווה פגיעה בחופש הפרט בכך שהוא מונע ממנו פעילות, שבמידה והיא מבוקרת ותחת שליטה, גורמת לו הנאה וסיפוק שאינם פוגעים בו ובאחרים. ב. שוויון: פעילות הימורים מקוונת אינה שונה במהותה ממפעלי הפיס והלוטו ומהווה המשך טבעי להם.[1]

הימורים חוקיים והשפעה שלהם על הכלכלה 

סיכום טיעוני התומכים והמתנגדים להקמת בתי-הימורים בישראל. המסמך מציג הן טיעונים כלליים והן טיעונים פרטניים שהנם רלוונטיים למקרה הישראלי.

טיעוני התומכים

טיעונים כלכליים

•    גידול בהכנסות ובפעילות הכלכלית. מחקרים שבדקו את ההשלכות הכלכליות של הקמת בתי-הימורים מצאו כי פתיחתם הביאה לגידול ניכר בפעילות הכלכלית של האזור בו הוקמו. הגידול משפיע בשני מעגלים : במעגל הראשון הגידול נובע מעצם פתיחתו של עסק חדש היוצר תעסוקה ישירה של עובדים ובנוסף, ישנו גידול במעגל השני הנובע מביקוש הענף למוצרים ושירותים נלווים- דוגמת מסחר, הארחה, אוכל, שירותים אישיים וכדומה. [2]

•    גידול בהכנסות המדינה ממסים. לגליזציה והסדרה בחוק של הימורים ימנעו גלגול כספים לא מדווחים. מכיוון שכבר כיום מתגלגל כסף רב בענף ההימורים הלא חוקיים בארץ, המדינה מפסידה מסים רבים .

•    מניעת הלבנת כספים. הכסף הלא מדווח בתחום מממן פעילויות לא חוקיות אחרות. הסדרת הענף תאפשר לפקח על זרימת ההון וכך למנוע מצב של הלבנת כספים .

•    גידול בתיירות. במקרים מסוימים פתיחת בתי-הימורים מהווה אטרקציה המושכת תיירים המגיעים במיוחד לצורך זה.

•    עלייה בשיעור ההשקעות בעיר או באזור. הקמת בתי-הימורים מביאה לעיתים להשקעות בנדל״ן ובציוד- מבנים, אולמות, בתי מלון ומתקנים שונים לבידור ולבילוי . במקרים מסוימים הפיתוח המקומי תרם לבנייה ולשיקום של יחידות דיור של מעוטי יכולת .

•    עלייה בערכי הנדל׳ץ והמסים המקומיים. הקמת בתי-הימורים מביאה לגידול בהכנסות במסים המקומיים- ארנונה,מס מכירות/ מס ערך מוסף מקומי, מס הימורים מקומי וכדומה, באותן מדינות בהן נהוגים מסים כאלו. בנוסף ישנן הכנסות הנובעות ממתן רשיונות וממסים ייחודיים על מוצרים הנמכרים בבית-הימורים כגון משקאות חריפים וכדומה. מחקרים בתחום הנדל״ן מצביעים על קשר בין קרבה לבתי הימורים ועליית מחירי הנדל״ן בסביבה.

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)

אורי טל, ‏הקמת קזינו באילת - הימורים בישראל, באתר מרכז המחקר והמידע (ממ"מ) של הכנסת

 Jacbs Durand, "Juvenile Gambling Trends in North America: An Analysis f Lng-Term Trends and Future Prspects", Jurnal f Gambling Studies