‏290.00 ₪

שאלת המחקר

כיצד בא לידי ביטוי הגנה על חושף שחיתויות?

תוכן עניינים

מבוא

חושפי שחיתויות בישראל

הגדרת שחיתות

שחיתות פוליטית בישראל

מדדי שחיתות בין-לאומיים

מדדי שחיתות של הבנק העולמי

היקף ההגנה על חושפי שחיתויות בישראל

חשיפת שחיתות רשות המיסים

פרשות ראש הממשלה לשעבר אהוד אולמרט

פרשת בנק צפון אמריקה

פרשת ג'ו אלמליח

פרשת החשבוניות הפיקטיביות

פרשת האי היווני

פרשת בנק לאומי

פרשת כרמיה

פרשת מרכז ההשקעות

פרשת מעטפות הכסף וטלנסקי

פרשת ראשונטורס

משפט פרשיות "ראשונטורס", "מעטפות הכסף" ו"מרכז ההשקעות"

הרשעה בפרשת הולילנד ובפרשת הזרע

שיבוש הליכי משפט, הדחה והטרדת עד

פרשת דני דנקנר 

הסתרת קבלת הלוואה

מסירת הצהרת הון כוזבת

קבלת אשראי בתחבולה

פרשת עו"ד רונאל פישר, פרקליטת מחוז ת"א רות דוד

פרשיות נתניהו 2017 :תיק 1000, 2000, 3000

בעניין ארנון מילצ'ן

בעניין ג'יימס פאקר

תיק 2000

הפולמוס סביב העיתון ישראל היום

תיק 3000

פרשת הצוללות 2016

סיכום

ביבליוגרפיה

חקיקה

תזכיר חוק - חוק העונשין (תיקון - מרמה והפרת אמונים)

מאמרים וספרות מלומדים

פסיקה

תמליל ראיון עם חושף שחיתות - מר רפי רותם - פרשת רשות המיסים

חושף שחיתות מכונה באנגלית ובשפות נוספות : whistleblower, מילולית: "שורק במשרוקית" הוא עובד או חבר בארגון, המדווח על התנהגות מושחתת בארגון שבו הוא חבר, לאנשים או לגופים שבכוחם לנקוט צעדים מתקנים. אותה התנהגות שאינה הגונה עשויה להתבטא בהפרה של חוק, תקנון, או הסדר, או לאיים על האינטרס הציבורי, על ידי מעשה מרמה, שחיתות או הפרת תקנות.[1]

במדינות רבות נחקקו חוקים על מנת להגן על חושפי שחיתות מפני התנכלויות שונות. ברוב המקרים חל איסור לפטר עובד משום שחשף שחיתות במקום עבודתו. בישראל משמשים לכך חוק הגנה על עובדים חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין, התשנ"ז1997[2] וסעיף 45ג לחוק מבקר המדינה.

על הגורל המר הצפוי לחושף שחיתות בישראל עמד הפרשן המשפטי משה נגבי:

אך לא רק הסיכון המוחשי לפרנסה דורש תעצומות נפש ממי שמבקש לחשוף ולסכל את השחיתות בצמרת, אלא גם הנורמות הקלוקלות של החברה הישראלית. הנורמות האלה גורמות לכך שהחושף את השחיתות השלטונית והלוחם בה לא יכול לצפות להכרת טובה על אומץ לבו ועל תרומתו הקריטית לטוהר המידות הציבוריות, אלא להפך הוא צפוי למטר של עלבונות, לרבות הוקעתו כמגלומן רודף כותרות, ואף כטיפוס הזוי ואובססיווי, שלא לומר פסיכופת.

 הביטוי "סוּר מֵרָע, וַעֲשֵׂה טוֹב" תהלים לד, 15 מכוון לחינוך ולכינון נורמות מוסריות. אבל מעת לעת ולאורך כל ההיסטוריה, תמיד קיימים מעשי שחיתות וסטייה מעשיית הטוב ועל כן בנוסף לחינוך קיימת פעילות חשיפת השחיתות בדיעבד, בהשמעת ביקורת ובענישה. המתריעים בשער בתחום זה במקורות הם נביאי ישראל.

חושפי שחיתויות בישראל

בישראל עמותות וארגונים רבים העוסקים בתחום השחיתות, בין היתר ניתן למנות את התנועה למען איכות השלטון בישראל, החושפת ומטפלת במקרים של שחיתות ציבורית, ואת עמותת עוגן, הפועלת למתן ייצוג משפטי ללא תשלום לעובדים חושפי שחיתות.

כמעט כל מדינה נגועה בשחיתות פוליטית כלשהי, יהא משטרה אשר יהא. ואולם במדינה דמוקרטית הדבר אינו עולה בקנה אחד עם עקרונות בסיסיים של המשטר, כגון שלטון החוק ושוויון לפני החוק. בשנים האחרונות הפכה השחיתות הפוליטית לאחד התחלואים הקשים של הדמוקרטיה הישראלית, והיא תופסת מקום מרכזי בשיח הציבורי. בארץ רווחת התחושה שהשחיתות פשתה בכל תחומי החברה והפוליטיקה, ואפשר למצוא ביטוי לכך בסקרי דעת קהל, שעולה מהם כי הציבור מעריך שבישראל יש שחיתות רבה, וכן בתגובות של רשויות השלטון – התמקדותה של מערכת אכיפת החוק לאגפיה השונים בתחום זה והקמת ועדות חקירה פרלמנטריות שתפקידן לחקור גילויי שחיתות בממשל בישראל.

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)

דן סואן, שמאל, ימין: מחלומות חירות וצדק ללאומנות — סיפורה של החברה הישראלית, הוצאת פרדס

  Heywood, Paul M. ed. Routledge Handbook of Political Corruption