‏290.00 ₪

 שאלת המחקר

כיצד באה לידי ביטוי הפעלת סמכות בטיפול בבני נוער ובמבוגרים עבריינים?

תוכן עניינים

תקציר

פרק אי - מבוא

1.                 הנושאים 

2.                 הסמכות בחברה וסוגיה

3.                 שינויים בסמכויות של סוכנויות השלטון ושל בעלי המקצוע

פרק בי - שירותי המבחן: צירוף של סמכות מקצועית (עו״ס) וסמכות שלטונית

1.                הסמכות המקצועית של העובד הסוציאלי

2.                הסמכות החוקית של העובד הסוציאלי

3.                הסמכות החוקית של קצין המבחן והשימוש בה

4.                הסמכות החוקית של עובד סוציאלי-פקיד סעד

5.                צו המבחן וצו השירות לתועלת הציבור (של״צ)

6.                עמדות כלפי הטיפול הסמכותי

7.                סיכום

פרק גי - מיומנויות בטיפול הסמכות

1.                המופנים לשירותי המבחן - ״לקוחות שלא מרצון״

2.                הגדרת הבעיה ומטרות הטיפול

3.                ההתנגדות המופנה לטיפול וההתמודדות עימה

4.                הנחיות, נהלים ופרסומים מקצועיים

5.                סיכום

פרק ד׳ - סוגיות בטיפול סמכותי

1.                סוגיית התפיסה הטיפולית - טיפול ושיקום מול ענישה

2.                הגבלת השימוש בסמכות, זכויות המטופל ונושאים אתיים

3.                התייחסות להפרות של צווים ושל תנאי המבחן

4.                סודיות המידע

5.                אישיות קצין המבחן המטפל והתאמתו לתפקיד

פרק ה׳ - השוואה בין ישראל למדינות אחרות

1.                ארצות הברית - מבחן מבוגרים

2.                אנגליה

3.                השוואה בין ישראל למדינות אחרות

פרק ו׳ - סיכום, מסקנות והמלצות

1.                סיכום המסמך

2.                מסקנות

3.                המלצות

מקורות ואתרי אינטרנט

רשימת מרואיינים

נספחים

עבודה זו עוסקת בהיבט הסמכות בעבודת שירותי המבחן לנוער ולמבוגרים בישראל, ובוחנת היבט זה גם בשירותי המבחן בעולם .

אנו מבחינים בין מספר סוגים של סמכות: סמכות הורית-משפחתית, סמכות שלטונית, סמכות מקצועית, סמכות של ארגונים חברתיים וסמכות אישית-ערכית. שירותי המבחן בישראל מפעילים סמכות מקצועית, בהיותם חלק ממערכת אכיפת החוק והמשפט. הם נשענים על הסמכות השלטונית של המשטרה, בתי המשפט והיועץ המשפטי לממשלה, מהווים את זרועם הארוכה והמסייעת ופועלים בעקבות פניות של המשטרה ושל היועץ המשפטי ובפקודת צווים של בית המשפט והחלטותיו.

במסמך זה מוצגת תפישת הסמכות של קציני המבחן על פי חוק העובדים הסוציאליים, על פי מערכת החוקים שלפיה פועלים שירותי המבחן, על פי תפיסת הסמכות של ראשוני המנהלים של שירותי המבחן, וכן כפי שמשתקף בעבודות ובפרסומים המצביעים על תפישת הסמכות בשירותי המבחן בעשר השנים האחרונות.

הפעלת הסמכות הטיפולית ע״י קציני המבחן מחייבת מיומנויות מיוחדות: טיפול במופנים שהם ״לקוחות שלא מרצון״; היכולת להגדיר את הבעיה של המופנה ואת מטרות הטיפול בו והיכולת להתמודד עם התנגדות לטיפול. יישום מיומנויות אלה מחייב קביעת נוהלי עבודה מקצועיים ומתן הנחיות ברורות לעובדים .

מימוש טיפול סמכותי על ידי שירותי המבחן מעלה מספר סוגיות עקרוניות. הסוגיה הראשונה היא התפיסה המקצועית של תפקיד שירותי המבחן, על רצף של טיפול, שיקום לענישה. הסוגיה השנייה היא שאלת גבולות הסמכות (הגבלת השימוש בסמכות) - מהן זכויות המטופל ומהן ההשלכות האתיות של השימוש בסמכות כלפיו. הסוגיה השלישית - התייחסות להפרת תנאי המבחן ומילוי צווים והתגובה עליהם. הסוגיה הרביעית - סודיות המידע שמוסר המטופל לקצין המבחן ויכולתו להבטיח את סודיותה מפני המשטרה ומבית המשפט. אי שמירה על סודיות עלול לפגוע באמון שיש למטופל בקצין המבחן, והסוגיה החמישית - השפעת אישיותו של קצין המבחן והתאמתו לתפקיד סמכותי. ניתוח נושא הסמכות בשירותי המבחן בישראל ובעולם מצביע על הבדלים בין שירות המבחן לנוער ושירות המבחן למבוגרים. בהשוואה למדינות אחרות, בישראל תפישת הסמכות בשירות המבחן למבוגרים היא יותר סוציאלית ופחות פיקוחית-עונשית מאשר במדינות אחרות. בשירות המבחן לנוער, תפיסת הסמכות של השירות היא טיפולית - סוציאלית, הן בישראל והן במדינות אחרות (הבדלים אלו נידונים בהרחבה במסמך נוסף של כותב זה ״ הסדרה חוקית וארגונית של שירותי המבחן״ ).

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית) 

שרון אי . שיטת המבחן בדין הפלילי, תמר, חיפה.

שרביט רי (פנימי) סמכות ושמירת כבוד, אגף לשירותי תקון, ירושלים.

Austin M.J Professionals and para professionals, Human Services Press, New York.