‏290.00 ₪

שאלת המחקר

כיצד באות לידי ביטוי זכויות אסירים בטחוניים (בעיקר אוטונומיה מפני הזנה בכפיה)?

תוכן עניינים

מבוא. 

מהו אסיר ביטחוני בישראל. 

מאבק למען קבלת זכויות. 

שמירה על זכויות האסירים הביטחוניים.. 

שוויון 

שוויון בחוקי מדינת ישראל. 

המהפיכה החוקתית. 

השלכותיהם של חוקי-היסוד על מערכת הענישה. 

השלכותיהן של האמנות הבין-לאומיות על מערכת הענישה - 

שביתת רעב. 

בקורת על הצהרת מלטה. 

הזנה בכפיה. 

חוק הזנה בכפיה 

הזנה בכפיה השוואה לעולם.

טורקיה. 

האיחוד האירופי 

האמנה הבין-לאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות.

ענישה אכזרית או בלתי אנושית. 

סיכום ודיעה. 

ביבליוגרפיה. 

אסיר ביטחוני בישראל, מוגדר כאסיר אשר כלוא בגלל עבירה אשר כוללת פגיעה בביטחון המדינה או לחלופין מניעים לאומניים. המושג הינו אדמיניסטרטיבי פנימי של שירות בתי הסוהר, אשר נקבע בפקודת הנציבות – כללים ביחס לאסירים ביטחוניים, ואינו מוגדר בחוק.

להגדרתו של אסיר כאסיר ביטחוני ישנם מספר השלכות על תנאי מאסרו:

• קביעת בית הכלא (או אפילו האגף בבית הכלא) אשר בו יעביר האסיר את משך עונשו.כלא מגידו, לדוגמא, משמש אך ורק לכליאה של אסירים ביטחוניים.
• הזכות לחופשה: ככלל, זכות זו נשללת מאסיר אשר מוגדר כמאסיר ביטחוני.
• הזכות לשיחות טלפון מהכלא: זכות זו בדרך כלל נשללת מאסיר אשר מוגדר כאסיר ביטחוני.
• מעורבות של שירות הביטחון הכללי בכל הנוגע לקבלת החלטה על קיצור תקופת הכליאה עקב התנהגות טובה.
• פגישה עם עורך-דין תתנהל מאחורי מחיצת זכוכית, והשיחה תתבצע באמצעות מכשיר טלפון. העביר שופט בית המשפט המחוזי בנצרת ביקורת על נוהל זה, אשר פוגע בחיסיון עורך דין לקוח.
• השחרור של אסירים ביטחוניים מתבצע, לפי המקובל, כאשר הם מסיימים לרצות את תקופת מאסרם, וכמו כן בבשני מצבים אשר ייחודיים לאסירים אלה:

עסקת חילופי שבויים, אשר במסגרתה משוחררים על ידי המדינה אסירים ביטחוניים רבים בתמורה לשחרורם של ישראלים אשר נפלו בשבי או אף נחטפו במיוחד למטרה זו. דוגמה נפוצה בעניין זה הינה "עסקת ג'יבריל", אשר במסגרתה שוחררו 1,150 אסירים אשר הוגדרו כאסירים ביטחוניים מבתי כלא בישראל בתמורה לשחרור שלושה חיילי צה"ל אשר נחטפו בלבנון בידי ארגונו של אחמד ג'יבריל

או לחילופיןמחווה של ישראל לרשות הפלסטינית

הממשלה אישרה  לקדם את חוק ההזנה בכפייה לאסירים שובתי רעב. לפי החוק, שנקרא "מניעת נזקי שביתת רעב", המדינה תוכל להזין אסירים שובתי רעב הנשקפת להם סכנת חיים - גם אם אינם מסכימים לכך. יו"ר ההסתדרות הרפואית (הר"י), ד"ר ליאוניד אידלמן, אמר ל"הארץ" כי אם החוק יעבור הם ינחו רופאים לא לציית לו. "אם החוק יעבור אנחנו נקרא לרופאים להתעלם ממנו", לדבריו.

הכנסת תוכל לקדם כעת את החוק מהנקודה בה הופסק הדיון בו בכנסת הקודמת - ולהעלותו לקריאה שנייה ושלישית. בנוסח שהופץ לשרים לא מופיעים התיקונים שהוכנסו בחוק כדי לרכך אותו לאור הביקורת החריפה שהושמעה נגדו, ולא ברור אם הם ייכללו בנוסח שיובא להצבעה במליאה.

מדובר בחוק שנוי במחלוקת, שנגנז בקיץ 2014 עקב ניסיונות של ראש הממשלה, בנימין נתניהו, להעבירו אז בהליך מזורז. החוק אמור היה לעלות להצבעה בלילה בו נמצאו גופותיהם של שלושת הנערים שנחטפו בגדה, ובשל האירוע פוזרו דיוני מליאת הכנסת לאותו היום. ההצבעה לא חודשה, בסופו של דבר, עד ליום פיזורה של הכנסת להליכה לבחירות. גורמים המעורים במהלך אמרו כי החוק נועד לבלום את יכולתם של האסירים לסחוט את השלטון בישראל ומנגד למנוע תסיסה ברחוב הפלסטיני, במקרה שאסירים ימותו בכלא כתוצאה מהשביתה. בשב"כ מעריכים כי האסירים הביטחוניים ייפתחו בשביתה כזאת מיד אחרי הרמדאן, באמצע יולי.

על פי הנוסח המרוכך שקודם בשעתו, ניתן יהיה להזין אסיר רק במקרה שרופא יעריך כי ללא הטיפול "יש אפשרות ממשית שייגרמו בתוך זמן קצר סכנה לחיי האסיר או נכות חמורה בלתי הפיכה". ואולם, למרות שסיעת יש עתיד החליטה לתמוך בגרסה המתונה, רופאים המשיכו למתוח ביקורת חריפה גם על נוסחו המרוכך של החוק. לדבריהם, השינוי אינו מהותי ואין תמיד דרך לזהות את הנקודה שבה קים חשש לסכנת חיים מיידית. בהסתדרות הרפואית הביעו התנגדות נחרצת למהלך, בהמשך להתנגדות שהביעו בעבר.

מצגת אסירים בטחוניים, זכויות, הזנה בכפיה, שביתת רעב

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית) 

עמיחי כהן " בעקבות בג"ץ 794/17 זיאדה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית" מבזקי הארות פסיקה (2018).

ידין ש'. רגולציה חדשה: מהפכה במשפט הציבורי, הוצאת נבו (2018)

יהונתן ליס ועידו אפרתי, הממשלה אישרה לקדם את חוק הזנת אסירים בכפייה 

תזכיר חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מניעת נזקי שביתת רעב) 

Fayeulle, S., Renou, F., Protais, E., Hedouin, V., Wartel, G., & Yvin, J. L.  Management of the hunger strike in prison. Presse medicale