‏390.00 ₪

שאלת המחקר

כיצד בא לידי ביטוי שירות מבחן בשיקום נוער עבריין?

תוכן עניינים

מבוא

סקירת ספרות

קציני המבחן

תסקיר המבחן

ההמלצה שבתסקיר

המידע שבתסקיר

מהימנותו של המידע הכלול בתסקיר

הנזק בעיונו של הנאשם בתסקיר המבחן

הצורך באיזון

קצין מבחן ופקיד סעד

קצין מבחן ועד מומחה

תיאוריות ענישה ושיקום

שירותי התקון (Correctional services)

מהלכה למעשה - ראיון

סיכום

מקורות

שירות המבחן הוא הסמכות החוקית ובעל המומחיות בתחום השיקומי כלפי ביהמ"ש.

בשלושה עניינים מתייחד שירות המבחן, ושילובם של שלושה אלה מעניק לשירות המבחן מעמד מיוחד בהליך הפלילי. מעמד מיוחד זה הוא המצדיק את היקפן, המצומצם יחסית, של זכות העיון ושל זכות הטיעון ביחס לתסקיר, והוא הערובה הנוספת הנדרשת למהימנותו של המידע הכלול בתסקיר.

ראשית, חובת האמון שחבים קציני המבחן לבית-המשפט. קציני המבחן משמשים כ"קציני בית-המשפט" (Court the of Officer), ובפועל הם ממלאים את תפקידם במסירות וביעילות. הם משתדלים לוודא את אמינותו של המידע הכלול בתסקיר, וטורחים לציין בתסקיר מהו מקור המידע ששימש אותם. למעשה, מעטים הם המקרים שבהם חולקים הצדדים על מהימנותו של המידע הכלול בתסקיר. 

שנית, כפי שעמדנו על כך לעיל, המקור העיקרי למידע המופיע בתסקיר הוא הנאשם עצמו, והנאשם ושיקומו הם העומדים בראש מעייניהם של קציני המבחן. נמצא, אפוא, כי במקרים רבים החשש המרכזי לאמינותו של המידע - החשש לפגיעה בנאשם - אינו חשש אמיתי. (קוגלר , 2020(

ושלישית, קצין המבחן - בשונה, על פי רוב, מפקיד הסעד ומן העד המומחה - אינו מהווה חלק אינטגרלי מההליך המשפטי, אלא מצטרף אליו רק לקראת סיומו, בשלב גזירת העונש. פעילותו של קצין המבחן תחומה, אפוא, בגדרים ברורים, והשפעתו מצומצמת לתחום גדור זה.

שלושה אלה זיכו את שירות המבחן באמון רב מצד המערכת המשפטית, עד כדי כך שנוצר מצב שבו קציני המבחן יצאו מכלל עדים והפכו לדמות מיוחדת במינה:

קצין המבחן אינו קטגור... קצין המבחן אינו סנגור... קצין המבחן אינו שופט. מי הוא, אפוא, קצין המבחן? אין לי אלא לומר שזהו תפקיד מיוחד במינו - jeneris sui... קצין המבחן הוא גורם עצמאי, המופיע על במת המשפט, על מנת לתת מידע, הערכה והמלצה, בדבר האמצעים שיש לנקוט כדי להחזיר את העבריין למוטב. אין הוא "עד" או "מומחה" במובן הרגיל של המילה. הוא דמות מיוחדת במינה, שהמצאנו אותה כדי לסייע במלאכת הענישה. הוא "קצין בית-המשפט" (court the of Officer), הוא עובד ציבור.

האמון הרב והמעמד המיוחד שרכש לעצמו - כמתואר - שירות המבחן, הם המעניקים למידע הכלול בתסקיר המבחן את הערובה הדרושה לאמינותו. כדברי השופט ד' לוין:

כשבאים אנו לקבוע את המצב העובדתי באשר לעובדות העשויות להקל עם הנאשם, מהיכן נשאב מידע אמין ומדויק?... הכלי האמין והרצוי מכול לעניין זה הוא תסקיר שירות המבחן, שהרי משהגיע הענין לטיפולו של קצין המבחן, חזקה עליו שיעשה מלאכתו נאמנה, ילמד את הרקע האישי והמשפחתי של הנאשם, יעמיק חקר בגורמי ההידרדרות וייתן את הדעת לאפשרויות השיקום. בכך החשיבות הרבה שבקבלת תסקיר המבחן. (כגן-זנדברג, תשנ״ה )

ועוד יש בהם - באמון המיוחד ובמעמד המיוחד - כדי להבהיר מדוע אין זה נהוג לחקור את קצין המבחן בחקירה נגדית על האמור בתסקירו. חקירה זו לא רק שלא יהיה בה, בדרך כלל, כדי לתרום לדיון, ולא רק תביא לסירבולו של הדיון, אלא - וזהו העיקר - היא תפגע במעמדו של קצין המבחן כ"קצין בית-המשפט" ותהפוך אותו ל"עד", והיא עשויה לפגוע ברגש האחריות שחש קצין המבחן ביחס להבטחת אמינותו של התסקיר. את זאת יש למנוע. משיצר המחוקק גוף המסייע כה רבות למערכת המשפט בשלב הקשה של גזירת הדין, לא רצוי לפגוע במעמדו של גוף זה; מטבע הדברים, פגיעה במעמדו של הגוף תביא עמה פגיעה בפעולתו. (קוגלר , 2020(

(בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמים באנגלית ובעברית)

ביבליוגרפיה לדוגמא:

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, סקר לשנת 2023, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פרסומי למ"ס, לפ"מ, ירושלים (2024)

פאולה כאהן-סטרבצ'ינסקי דגנית לוי, מאפיינים וצרכים של הקטינים המטופלים בשירות המבחן לנוער, אונ' בר אילן ברוקדייל

חיה כגן-זנדברג "על מעמדו של שירות המבחן בהליך הפלילי" משפטים כ״ה, תשנ״ה

לימור עציוני נוער במשפט הפלילי, (הוצאה אקדמית נבו, ירושלים)