‏290.00 ₪

תוכן עניינים

מבוא

שחיתות? לא מדברים על זה

בואו נפזר את מסך הערפל

הערכות ועמדות הציבור כלפי משטרת ישראל לשנת

הערכות ועמדות הציבור כלפי השוטרים במשטרת ישראל לשנת

אישיות השוטר

גישות בניתוח אישיות השוטר

הגישה הראשונה- אישיות ובחירת המקצוע

הגישה השנייה- היבט סוציולוגי- החיברות

השוטר הרצוי והשוטר המצוי

סיבות לבחירת המקצוע

האתיקה המקצועית 

מהי אתיקה .1.3 2.3. אתיקה מקצועית במדינות זרות

איסור קבלת טובות הנאה- פקודת המטא"ר

האם השיטור הוא פרופסיה?

שחיתות משטרתית- מבט כללי

משטרתית סטייה

פרשות קנאפ ודאוד

שחיתות משטרתית- מבט קרימינולוגי

חברתית סטייה

תיאוריות כלליות וסטיית שוטרים

שחיתות משטרתית- מבט קרימינולוגי-סוציולוגי

במשטרה חיברות

"המשטרה תרבות"

שחיתות משטרתית- מבט קרימינולוגי-פרקטי

תנאי עבודת השוטר כגורם לסטייה ועבריינות משטרתית .

תנאי עבודה- נתונים אמפיריים

אובייקטיביים עבודה תנאי

סובייקטיביים עבודה תנאי 

סטייה משטרתית- פיקוח 

פיקוח חיצוני- היחידה לחקירת שוטרים

מנגנוני הפיקוח הבלתי רשמיים.

פיקוח פנימי ואתיקה מקצועית במשטרה

המחלקה לחקירות שוטרים בישראל

מח"ש ישראל בהשוואה למח"ש חו"ל

נתונים אמפיריים לגבי חקירות מח"ש

בחינת הגופים לחקירת שוטרים בעולם

גרמניה

דרכי הפעולה בחשיפת התופעה

ביבליוגרפיה

לעבודת המשטרה מספר מערכות נוהלי התנהגות: 1. מערכת האתיקה המקצועית- התנהגות מוסרית המתחייבת מהעיסוק בשיטור. אולם העובר על כללי האתיקה אינו בהכרח עובר על החוק, ולהפך )למעט חוברת סודיות המהווה עבירה פלילית ואתית, וכד'(. 2. מערכת כללי החוק- חוק העונשין, החוק המהותי. במידה ששוטר עובר על החוק, נכנסת התנהגותו תחת הכותרת שחיתות. סיבות להתעניינות והתחקות אחר שחיתות שוטרים עשויות להיות: 1. ההתמודדות הכוללת עם מיגור הפשיעה פונה גם למיגור התופעה בקרב שוטרים. ככל שהיא גואה, ניכרת התערבות פוליטיקאים ע"מ למצוא לה מזור. )המלצת דו"ח שימרון משנה 1987 על הקמת היחידה לחקירות שוטרים, בפיקוח היועמ"ש, ע"מ למנוע טיוחים והטיות בחקירה, וכדי לוודא ששוטרים שסרחו אכן יובאו למשפט, יושמה(. 2. פיקנטיות חדשותית-תקשורתית. שוטר שסרח הוא בבחירת "אדם שנשך כלב" ומהווה סטייה קיצונית מהנורמה. בנוסף, חשה התקשורת כמחויבת להביא את התופעה לידיעת הציבור. 3. בכל משטרה הפועלת במדינה דמוקרטית, קיימת יחידת חשיפה מודיעינית לנושא שחיתות שוטרים, כך הדברים יוצאים לאור. 4. בדרגים הפוליטיים נחשפות שחיתויות רבות, הדבר מהווה זרז לעירנות כלפי עובדי ציבור שסרחו. הציבור מודע לכך ומתלונן על כך עקב מודעות גבוהה יותר מזו שבעבר.

חלוקת עבירות הסטייה המשטרתית אינה מובנת מאליה, ובמדי המשטרה יש הטוענים כי האבחנה בין התנהגות זו או אחרת, אינה במקומה ומעניקה לגיטימציה ולסטייה החמורה פחות. משכך, מכלול הסטייה משטרתית מהווה מקשה אחת שאין להפרידה. אולם, חלוקה גסה יותר מזו שלעיל, תבדיל בין: 1. התנהגות בלתי הולמת (Police Misconduct)- כל פעילות משטרתית לא תקינה, במהלך ביצוע 51 תפקיד, שאינה נובעת מכוונה לקבלת טובות הנאה אישיות. התנהגות זו נחלקת לשלושה סוגי חריגות כלליים:  ביצוע תפקיד שלא כשורה, במודע או עקב טעות, או הבנה לקויה של החוק והנהלים.  התנהגות לא נאותה של שוטרים.  שימוש חריג בכח. הסיבות לחריגות הן ארגוניות בעיקרן . המשטרה הינה מערכת בירוקרטית בעלת אופי צבאי, 52 המעלה על נס את המקצוענות. 

סטיית שוטרים, הנובעת ממניע חיצוני ופלילי 54 לעבודתם, ניצול מעמדם למען השגת טובות הנאה אישיות. שחיתות אישית של איש משטרה, הינה כל צעד הכולל ניצול לרעה של סמכות, המנביע קבלת טובת הנאה חומרית, או הפרת חוק פלילי. זו, מורכבת משני אלמנטים:

הנאה אישית- לשם השגתה משתמש השוטר בכוחו של הארגון )גם אם במקביל הושג רווח לארגון עצמו(. ההנאה אישית חולשת גם על הדרכים ל"הכרת טובה" כלפי שוטרים, אע"פ שידובר במתנות קטנות בעלות משמעות כלכלית-חומרית, נמוכה.  כוונה- היא ההבדל הדק שבין שימוש בשיקול דעת מוטעה, לשחיתות. שחיתות אינה קלה לזיהוי, ולעתים מדובר בהבדל וקווים דקים מאוד. לדוגמא, החלטה להימנע מחקירת פוליטיקאי או בעל הון, בהחלט יכולה להעלות את השאלה האמורה, האם מדובר בהפעלת שיקול דעת לגיטימית, או שמא בשחיתות וציפייה לטובת הנאה. התשובה, מצויה בכוונה. שחיתות אינה ייחודית למערכת אכיפת החוק, וקיימת בכל תחומי הממשל, ברב המדינות. אלא שהבעייתיות הייחודית לשחיתות משטרתית, נעוצה בעובדה שאיש אינו נותר מופקד על השמירה.

ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית) 

פנחס יחזקאלי מבוא ללימודי משטרה ושיטור, הוצאת משרד הביטחון

פרופ' מנחם אמיר כח בפיקוח- התנהגות אלימה של שוטרים: אנשים, מצבים, וארגון, בהוצאת המכון לקרימינולוגיה, הפקולטה למשפטים, האוני' העברית, ירושלים

Thinking About Police: Contemporary Readings, MacGraw-Hill, New York, .11 1 P. 341

The Knap Commission Report on Police Corruption, New York